Год назад в Казахстане состоялись внеочередные выборы в Мажилис Парламента и маслихаты, которые стали завершающим этапом в перезагрузке политической системы государства.
Какую роль имеют эти выборы для страны и что означает рациональная демократия по-казахстански – мнением поделился политический эксперт Ерлан Ахмеди, сообщает Zakon.kz.
– Прошел год с тех пор, как в Казахстане состоялись внеочередные выборы в Мажилис Парламента и маслихаты всех уровней по новой системе. По вашему мнению, что дали эти выборы стране?
– История парламентаризма в нашей стране прошла разные этапы развития. Согласно «Уставу страны казахов» (первый проект казахской конституции) высшим органом государства должен был стать Национальный Мажилис. В 1937 году был создан Верховный Совет Казахской ССР, который продолжал свою работу и в независимом Казахстане до марта 1994 года. В 1995 году на референдуме была принята новая Конституция республики, в результате появился двухпалатный Парламент.
Сегодня часто можно услышать такое мнение: мол, двухпалатный Парламент присущ исключительно федеративным государствам. Но это является большим заблуждением. В мире немало унитарных государств, в том числе развитых демократических, где имеются верхняя и нижняя палаты Парламента. Среди таких стран Франция, Италия, Япония, Польша и другие.
В целом в рамках масштабной программы политических реформ 2022 года усилилась роль Парламента. Основная цель – стать по настоящему влиятельной ветвью власти.
Выборы в Сенат и Мажилис, которые состоялись в прошлом году, позволили перейти от теории к практике и на деле показать, как изменился и как будет работать обновленный высший представительный орган страны. Во-первых, выборы в Мажилис и маслихаты состоялись по смешанной избирательной системе. Как известно, ранее можно было услышать критику в адрес Мажилиса о том, что нижняя палата Парламента не является ареной плюрализма и что нужно возродить мажоритарную систему. Сейчас ситуация меняется.
Во-вторых, смешанная система позволила пройти в нижнюю палату Парламента не только партиям или партийным одномандатникам, но и независимым политикам, которые не имеют отношения к каким-либо политическим организациям. Это позволяет говорить о том, что в Мажилисе понемногу, небольшими шагами, но всё-таки начался процесс формирования конкурентной площадки.
– Одной из задач президента Касым-Жомарта Токаева было формирование конкурентного политического поля. Как изменился политический климат в стране? Как проявили себя новые политические проекты в Парламенте?
– По результатам конституционной реформы в политическом поле Казахстана есть заметные изменения. Появились новые политические партии. В Мажилис прошла партия, которая всегда была на четкой оппозиционной платформе. Появляются общественные активисты, которые формируются как независимые политики. Эти тенденции позволяют с оптимизмом смотреть в будущее.
Но, как известно, есть и критика. Некоторая часть граждан считает, что демократизация должна идти более форсированными темпами. Я думаю, что нужно учитывать все точки зрения и находить золотую середину. Я как-то уже высказывался и писал, что у нас формируется рациональная демократия, где все решения принимаются взвешенно. Здесь я бы хотел дать разъяснение по предложенной мной концепции о рациональной демократии.